双招双引:化腐朽为神奇的“土地魔法”
在区域经济高质量发展的宏大叙事中,“土地”始终是最基础、最宝贵的要素。当发展空间日益珍贵,如何让有限的土地资源迸发无限的产业动能?歙县经济开发区以一场刀刃向内的“腾笼换鸟”实践,给出了响亮答案。它如同点石成金的魔法,将昔日沉寂的低效用地,转化为今日吸引优质资本的“强磁场”,谱写了“双招双引”战略中最具魄力与智慧的动人篇章。
破局——“笼”何以须“腾”?
曾经的经开区,在快速发展的过程中,也悄然积累了一些“成长的烦恼”。部分企业因市场变化、经营不善或战略调整,导致土地厂房闲置、亩均效益低下。这些“沉睡”的资源,如同精美的鸟笼空了巢,不仅自身价值无法实现,更挤占了新兴产业落地生根的宝贵空间。
茗远科技通过转让获得原金钢集团80余亩工业用地及房产;盛龙装饰拍下184亩“二次出让”工业用地;佰杉新材料拍得原黄山奥龙机电超百亩资产;更有汉成节能科技、意米新材料、洁惠科技等一批工业企业通过市场法则获得工业用地……一宗宗案例背后,是歙县经开区壮士断腕、直面历史遗留问题的决心。这并非简单的“清退”,而是基于对高质量发展规律的清醒认知,没有存量空间的优化重组,“双招双引”便是无源之水、无本之木。
施法——“鸟”如何精“换”?
“腾笼”是手段,“换鸟”才是目的。腾出空间后,引来什么样的“新鸟”,决定了这场变革的成败与高度。歙县经开区的“换鸟术”,核心在于与“双招双引”的深度融合与精准匹配。
精准画像,按图索“骏”。不再是“捡到篮子里都是菜”。围绕主导产业和新兴产业链图谱,对腾出的每一块土地进行“精准画像”——面积、区位、配套、产业适应性,创造性提出“4321”工作法。按照这幅“招商地图”,主动奔赴长三角、珠三角等沿海地区,寻找产业链上最需要、最匹配的环节与企业。例如,某丝绸制造地块经歙县经开区管委会介绍对接,最终由从事焊接设备制造的常州小刀烽接手,实现了产业层次的跃升。
服务赋能,助“鸟”高飞。“换鸟”成功,仅是开始。让新引入的“俊鸟”安心筑巢、茁壮成长,需要持续的阳光雨露。经开区深化“放管服”改革,对标沿海营商环境,为这些来自发达地区的企业提供从落地、建设到投产的全生命周期服务,解决他们的后顾之忧,让“山”的稳固承载“海”的活力,让“引进来”真正变为“留下来、发展好”。
新生——腐朽如何化为神奇?
这场“土地魔法”最终指向的是多方共赢的化学反应与区域面貌的深刻重塑。
于土地本身:亩均税收、亩均产值等核心指标显著提升,土地“含金量”今非昔比。一块块低效用地蜕变为现代化厂房、研发中心,土地资源实现了从“存量”到“增量”、从“重量”到“重质”的华丽转身。于产业生态:老旧产能的退出与新兴项目的进入,如同一场新陈代谢,推动了产业结构优化升级。新材料、高端装备制造、绿色食品等产业集群在空间重组中得以强化,产业链的韧性、竞争力与现代化水平不断提升。于区域发展:有效投资大幅增加(如新引入佰杉新材料、盛龙装饰等项目带来的数亿元、数十亿元的协议投资),发展动能持续转换,形成了“整治一片、提升一片、引进一片、带动一片”的良性循环。
魔法永续,向“新”而行
“腾笼换鸟,化腐朽为神奇”,并非一劳永逸的终点,而是一个持续迭代、永不停步的过程,也深刻诠释了“双招双引”不仅在于广纳外部“活水”,更在于善于激活内部“存量”。
展望未来,歙县经济开发区将继续手握“腾笼换鸟”这把金钥匙,以更加开阔的视野、更加精准的策略、更加优质的服务,在盘活存量中创造增量,在优化结构中提升效能,让每一寸土地都物尽其用,让每一个项目都茁壮成长,在这场永不停歇的“土地魔法”中,持续汇聚推动高质量发展的磅礴力量,向着更加辽阔的产业新蓝海振翅高飞。
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