歙县经开区构建分层金融支持体系赋能园区协同发展

歙县经开区坚持系统思维，加强顶层设计与统筹协调，致力于构建一个以企业精准扶持为基础、以产业生态优化为核心、以税源可持续增长为目标的立体化分层金融支持体系。近年来，歙县经开区在原有的“园区贷”、“科技贷”等金融产品基础上，创新推出“订单无忧贷”，连同产业转型升级基金、天使投资基金、新能源汽车基金等政府引导基金，强化政府引导、市场主导、多元协同的资源配置机制，为园区高质量发展注入强大金融动力。

强化企业端精准滴灌，夯实高质量发展微观基础。打通金融活水流向实体经济“最后一公里”，引导各类金融资源与企业全生命周期及多样化场景需求精准匹配。统筹优化特色信贷产品矩阵。指导并推动形成覆盖广、定位准、衔接畅的政策性信贷服务网络，不断强化“园区贷”普惠底色。突出“科技贷”、“专精特新贷”对创新主体的支撑作用，发挥“人才贷”对高端人才的催化效应。特别是针对企业手握订单却面临生产资金短缺的痛点，2025年创新推出“订单贷”产品，以真实、优质的订单合同为依托，为企业提供生产备货等环节的流动资金支持，有效将“未来销售”转化为现有资金流。突出信用激励与普惠价值。积极推广“税融通”产品，将其作为深化“银税互动”、激励诚信纳税、拓宽轻资产企业融资渠道的关键举措，营造“守信受益”良好营商环境。发挥政府引导基金孵化功功能。立足现有天使投资基金、产业转型升级基金，以股权投入方式弥补市场不足，陪伴企业早期成长与升级改造，并为后续获得各类债权融资奠定信用基础。

聚焦产业链能级提升，构建产业金融深度融合生态。瞄准主导产业和战略性新兴产业集群，推动金融服务从单点支持向系统化、生态化赋能转变。强化基金链式牵引与招商功能。通过新能源汽车基金等专业化基金实施精准投资与招商，强化强链延链补链。产业转型升级基金则重点支持产业链的智能化、绿色化改造，持续提升整体竞争力。创新供应链金融服务模式。鼓励金融机构依托核心企业信用，灵活运用“订单贷”等产品组合，为上下游配套企业提供基于真实交易的综合金融解决方案。“订单贷”不仅是面向单一企业的产品，更可嵌入园区供应链场景，依托核心企业信用和订单确权，有效缓解链上中小微企业的资金压力，稳定产业链运行。构建基金金融一体化赋能模式。建立跨部门协调机制，探索产业基金投资与招商项目与银行、担保机构无缝对接，定制基金入股、信贷跟进、担保增信的组合式支持方案，加速项目成长。

深化税源培育导向，建立金融财政良性互动机制。将培育壮大优质税源作为金融支持工作的出发点和落脚点，设计激励相容的长效机制。发挥金融产品对经营实效的支撑作用。“政银担”产品直接服务于企业市场拓展与销售实现，是培育税源的有效工具。“税融通”“亩均贷”进一步强化对诚信纳税、持续经营企业的信用激励，二者共同作用于企业扩大再生产与合规经营，直接贡献于税收增长。突出产业基金的长期价值与税源回报导向。指导天使投资基金、新能源汽车基金等不仅关注财务回报，更注重其对区域创新生态、高端产业及未来税源的培育作用，实时跟进兑现引进重大税源项目的配套专项政策。实施企业全生命周期金融陪伴计划。统筹协调各方资源，为企业提供从初创（天使投资、人才贷）、到成长（科技贷、专精特新贷、订单贷、税融通）、再到成熟壮大（综合性融资、上市辅导）全流程金融护航，助力企业梯次成长、税源能级持续跃升。

歙县经开区将进一步加强组织领导，健全跨部门协同机制，持续推动金融产品创新与政策优化，会同相关单位继续创新金融产品，持续构建分层金融支持体系全面落地、高效运转，确保金融资源精准直达实体，转化为推动企业壮大、产业升级、税源丰沛的强大动能，为园区高质量发展提供坚实支撑。