歙县经开区探索低效用地与土地集约利用创新路径

土地作为县域经济高质量发展的核心稀缺资源，是产业升级的重要载体。歙县经开区北岸园区以“低效用地盘活+土地集约利用”为路径，推动北岸园区实现土地资源价值提升。

腾笼换鸟+盘活土地，小地块做出高效益

黄山肴记食品有限公司最初租赁在徽州区。2020年，通过“腾笼换鸟”从徽州区搬迁至北岸园区，以嫁接盘活方式从低效企业中分割获取3.2亩存量用地。落户新址后，该企业持续深耕水产品加工核心业务，今年1-11月，企业产值超2000万元，产值税收较此前均大幅提升，让闲置土地真正实现高效利用。

多部门协同+精准破题，盘活低效工业用地

北岸园区矿产资源储量丰富，拟建设1000万吨玄武岩矿开发项目，需用地80亩，但无合适地块。经多轮考察与选址，最终锚定北岸园区一处低效工业企业用地，但该地块因债务纠纷被多轮司法查封，供地流程陷入停滞，项目落地受阻。针对这一复杂局面，县经开区坚持问题导向，以有解思维统筹各相关部门组建工作专班，制定分步推进方案，以分割80亩低效用地为目标，从土地解封—分割—拍卖—竞拍明确路径和时间节点。目前，相关办理事项正按期推进。

经验提炼+启示赋能，助力为企服务可复制化

肴记食品的落地发展与玄武岩项目用地的处置，为破解发展瓶颈提供了经验与启示。一是针对成长型企业用地困境，需树立长远发展眼光，主动靠前对接企业需求，帮助企业解决项目搬迁落地、建设推进中的各类难题；二是通过科学规划用地布局、优化土地利用结构，推动土地资源向优质产业集中，为区域产业高质量发展筑牢坚实基础；三是针对历史遗留难点，需统筹推进，着力打破部门间壁垒，通过明确权责、细化步骤、强化配合，提升问题破解效率，为项目顺利落地扫清障碍。